“四抓四定一公开” 做好点村扶贫工作

作者:龚涛 来源:县编委办 发布时间:2015年10月14日 浏览次数:2133

石门县委组织部驻维新镇重阳树村帮扶工作队,紧紧围绕“抓班子带队伍、强基础兴产业、解难题办实事、树新风促和谐,确保贫困村改变贫穷落后面貌”的目标,扎实开展帮扶工作。驻村以来,县委组织部驻村帮扶工作队在点村密切党群干群关系,进一步改变工作作风,入户走访,掌握实情,着力落实“四抓四定一公开”的项目帮扶措施(即抓领导定职责,抓项目定规划,抓党建定决心,抓队员定任务,扶贫工作全程向社会公开),工作取得了明显实效,有力推动了扶贫村党建工作、基础设施建设、发展脐橙产业、结对帮扶和贫困生资助等工作。截止目前,三年计划拟定的帮扶项目9个,计划投入资金450多万元,现已完成项目2个,正在组织实施的项目7个。

 

抓领导定职责

领导重视是搞好驻村帮扶工作的重要前提。重阳树村的帮扶工作由县委组织部牵头,后盾单位有编委办、团县委、县妇联、自来水公司。为了达到三年帮扶见成效的目标,联点县领导县委常委、组织部部长、统战部部长胡元琴先后5次到点村调研并指导帮扶工作,县委组织部常务副部长封向阳先后6次到点村指导帮扶工作并制定帮扶规划,后盾单位“一把手”先后到点村指导扶贫工作各3次。619日,胡部长来到重阳树村召集后盾单位一把手、县直相关部门主要负责人、镇党委书记、镇长和村支两委干部研究调度帮扶工作,确立了3年扶贫规划和当年扶贫任务,拟定了项目扶贫的基本程序,明确了各单位在村道硬化、产业发展、安全饮水、村部建设、危房改造、街道规划、资助贫困生等具体工作中的责任,并形成了会议纪要。要求各单位各负其责,各项工作逐一落实:编委办、团县委、县妇联、自来水公司“一把手”每年要深入点村4次以上,帮助点村解决实际问题不少于3件;县直有关部门根据各自的职能研究项目对接,筹集项目资金,按3年计划必须统筹到位;维新镇党委政府负责扶贫开发工作的具体组织、协调和实施,严格管理建设质量、合理调度项目资金;驻村工作队负责编制好3年项目帮扶规划,联络后盾单位、县直相关职能部门、维新镇党委政府搞好上下衔接工作,配合镇党委政府调动村干部和党员群众支持项目建设的积极性。

 

 抓项目定规划

  项目扶贫离不开国家项目资金的支援,必须在职能部门的大力支持下,寻求符合点村迫切需求的有国家资金支持的扶贫项目。驻村工作队群策群力,在点村通过召开党员、干部会议,组织座谈讨论,开展入户走访等形式,广泛征求意见和建议,高起点,因地制宜,科学编制了重阳树村三年帮扶规划,按照轻重缓急确立了9个扶贫项目,拟定的三年帮扶项目,计划一年启动并已组织实施:一是抓村道建设,整修拓宽现有村道2.6公里,实施路面硬化;二是抓安饮工程,新修建100m3蓄水池1个,整修蓄水池1处,逐步实现引水入户;三是抓脐橙主导产业建设,打造脐橙精品园1000,新扩脐橙面积150亩,要求不断提高品质、产量和知名度;四是抓美丽乡村建设,3年内完成居民集中点“三改四化”美化亮化建设,安装太阳能路灯30盏,环保垃圾桶20个;五是抓村部建设,解决该村无村部的问题,新建村部办公楼三间两层共400平方米;六是抓危房改造,三年完成危房改造16户;七是抓精准扶贫,60171人精准扶贫对象,由县委组织部、县编办、团县委、县妇联和自来水公司班子成员和中层骨干一起建立了“一帮一”结对帮扶措施,明确责任到人,按照“四个一批”精准帮扶类型,分3个年度逐户脱贫;八是抓学校维修,整修渡水小学教学楼、宿舍、厕所改造工程;九是抓重阳树村至大兴村大桥整修加固项目建设。


抓党建定决心

重阳树村共有党员33名,其中,常年外出打工6名,年老体弱者5名,党组织软弱涣散,缺乏战斗力,无法支撑扶贫项目建设。工作队深感党建工作迫切性和重要性,把“一手抓发展、一手抓党建”作为着力点,配合镇党委选优配强村级班子,理顺“两委”关系,整顿工作作风。选派镇干部兼任村支书,培养入党积极分子2人,发展新党员1人,建立和完善各项制度12项。开展党员教育培训,请部领导和县委党校校长、镇领导、村支部书记、工作队员先后为该村上党课7堂。解读了《县委第十一届十一次会议精神》,对县委扶贫攻坚决议与目标进行了解读,强调了作风建设的有关要求,重温了村干部“十不准”,宣讲了《作风建设永远在路上》,讲解了《党支部、党员村民代表如何在群众中发挥作用》、《提高重阳树村党员的民风树立党员在群众中的形象》、《抓党风、促民风》、《提高党员素质、搞好群众关系》、《加强党性修养、做一名合格党员》等专题。另外,镇党委政府还组织全村党员和群众代表到湖北省松滋市卸家坪土家族乡曲尺河村和三圣乡山羊冲村参观学习。通过多层次的党组织活动,提高党员素质,增强了党组织凝聚力、战斗力和向心力,从而也增强了帮扶后盾单位和县直有关部门对重阳树村帮扶工作的信心和决心。通过共同努力,引来一批批援助物资和资金:组织部等后盾单位先后为渡水小学赠送价值1万元体育运动器材,为30名留守儿童去送慰问金9000元,为5名贫困党员送去慰问金2500元,为11名贫困生捐资助学金12500元,为60个特困户送去慰问金5000元,县体育局为重阳树村赠送一付篮球架、两张乒乓球桌和健身路径器材,价值近3万元。县人社局为敬老院老人捐献夏季衣物30多件,工作队员520日晩通宵未眠连夜为维新镇敬老院老人包饺子400个,为老人改善生活。同时,落实了一个个扶贫发展项目:由水利专项资金支持的安饮工程正在施工中,11月底竣工;由城建专项资金和乡财政支持的村民集中区街道建设正在启动,9月份完成规划设计;由交通建设专项资金支持的2.6公里村道建设正在抓紧施工,11月上旬竣工;由房管局专项资金支持的农村危房改造5户,已全面启动,目前有1户竣工;村部办公楼建设完成了“三通一平”,10月中旬动工修建;由移民局专项资金支持的重阳树村至大兴场村大桥桥梁加固整修项目正在施工中,10月底竣工;由县教育局专项资金支持的整修渡水小学教学楼、宿舍、厕所改造工程, 8月底竣工并投入使用。

 

 抓队员定任务

 县委组织部在后盾单位抽调3名同志组成工作队驻村帮扶,队员在工作中讲党性、讲程序、守纪律,注重工作方式方法,搞好组织协调与配合。工作方面: 5月11,队长将办公地点选定在位于重阳树村的维新镇敬老院,后盾单位为驻村帮扶工作队配备了必需的办公装备,日常办公用品如打印纸张、饮用水、茶叶、中性笔和记录本等均在后盾单位实行领用登记制,由队员负责保管并按需供给。工作队在居住点悬挂了驻村标识牌、队员去向牌,制定了驻村工作队入户工作方案、工作制度、工作职责和廉政制度。队长根据《石门县2015年度扶贫开发工作考评办法》的通知(石贫领[2015]3),对每位队员进行责任分解,把每项任务落实到队员并制定了每周一次例会制。队长负责编制项目建设规划并统筹协调各项工作;队员负责基层党建、教育培训、上下衔接、帮扶项目对接县直有关职能部门及敦促项目资金投入、增收脱贫、建档立卡、宣传报导和后勤保障等日常工作。责任的优化和进一步的明确,调动了队员对扶贫工作的积极性、主动性和协调性,日常工作“不缺位、不空档、不留尾巴”并理顺了工作队与点村干部和群众之间的亲密关系,形成了队员“下得来、呆得住、能办事、干得好”的浓厚氛围,有效推动了点村全方位扶贫工作的开展。生活方面:队员自己在驻地一日三餐开炉灶生火做饭吃,业余时间在敬老院内开辟了3分地的菜园,按不同季节种植各类新鲜蔬菜10多个品种,做到了“自己动手,丰衣足食”,生活上没有给后盾单位、镇政府和点村增添格外负担,做到了3个不接受,即“不接受一根香烟、不接受群众吃请、不接受土特产品”,树立了工作队在点村的良好形象,得到了当地群众的信任并融入了群众中,群众评价说:“工作队到我们村是扶真贫,真扶贫”。学习方面:队员肯学习,逐步熟悉农村工作,讲究工作方法,积极配合点村工作。做到了三勤,即“勤动脑、勤动手、勤动笔”工作中能吃透上情,了解下情,汇报真情,坚持原则,敢于担当,不怕得罪人(刻板),不搞花架子并发扬了三种精神,即“蚂蝗精神、吃苦精神、奉献精神”。半年来,工作队的某些创新做法和争先意识得到了媒体的认可,编辑了扶贫剪影3200多张并分为五大类即:领导重视、真情扶贫、智力扶贫、扶贫督查、队员生活,真实地反映了帮扶工作开展情况;3名工作队员撰写帮扶工作动态信息20多篇,分别在常德党建网、常德扶贫网、石门党建网、石门新闻网、石门手机报和县扶贫办督查通报均予以报道,石门广电新闻电视视频给予4次播报。

 

扶贫工作全程向社会公开

 基础设施建设阳光透明是做好扶贫工作的利器。在基础设施建设过程中,重阳树村党支部始终坚持“四议两公开”工作法的工作程序,在村务栏中将全部帮扶项目决议公开和实施结果公开,接受群众监督,坚持群众主导,组织村民代表进行现场施工监督。同时,驻村帮扶工作队与村支两委共同商议后,提出了在扶贫工作中 “民主、安全、优质、高效、廉洁”,确保项目建设积极稳妥地开展,做好了点村扶贫工作有序发展。

下一步,驻村工作队将以“扶贫日”和“一进二访”活动为契机,在帮扶工作中密切党群干群关系,改进作风,抢抓发展机遇,精准扶贫,继续扎实开展好扶贫工作,力争在3年内改善村民的生产生活条件,促进点村经济发展。让重阳树村党员和群众满意,让贫困群众得到实惠,早日实现脱贫致富梦,过上小康幸福生活。    

 

 

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