“三个加强”抓实教育实践活动整改

作者:石门县委教育实践活动办公室 来源:石门县委教育实践活动办公室 发布时间:2015年03月18日 浏览次数:2193

 

党的群众路线教育实践活动开展以来,石门县坚持领导带头,以上率下,聚焦“四风”问题不放,“三个加强”扎实推进了教育实践活动整改工作。

加强组织领导,强化责任抓整改。一是落实领导带头责任。召开县委常委会专题研究整改落实“回头看”工作,对整改落实情况进行全面梳理,对整改成效进行客观分析,切实找准薄弱环节,进一步要求“四大家”班子及党员县级领导落实“十带头”“五个走在前”责任,牵头抓整改作表率。对每一个薄弱环节都明确了“三个一”,即一名县级领导牵头领导、一套班子具体负责、一套方案抓紧实施。截至1月底,由县委常委班子承担的38项整改任务已整改完成36项,另有制度建设和农村基础设施建设2项正在整改。其中,领导干部固定用车问题基本整改到位,公务派车制度在全县基本全面推开;2014年,全县“三公经费”较去年减少8156.74万元,比去年同期下降43.37%;全县用于教育、社保、医疗、农林水、交通、住房保障等民生类支出达22.36亿元,占财政总支出的比重达80.87%以上;全县召开会议数量较活动开展前减少21个,同比减少31%,文件数量较活动开展前减少246个,同比减少28.5%二是落实牵头单位带动责任。要求专项治理牵头单位对存在的问题特别是党员群众反映突出的问题和意见建议进行认真分析,找准症结所在,落实引导带动责任。如县卫生局扎实落实各项工作,发挥主管单位监督责任,要求卫生系统各单位“一把手”每年至少上一次上廉政党课,各单位成立医德医风个人考评领导小组,每月开展一次医德医风教育,建立个人医德医风档案,个人医德医风考评结果与绩效工资、职务任免等挂钩。三是落实单位整改主体责任。1月中旬,石门县委活动办制定下发了《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(石群组办通﹝20151号)的文件,各单位都抓紧组织落实,都召开了党委(党组)会进行了专题研究,建立“一把手”牵头挂帅、分管领导分工负责、责任股室具体落实的责任体系,层层分解责任,级级落实整改,将整改压力分解到了人,整改进度调度到了天。

加强督促检查,突出重点抓整改。1月下旬,石门县召开了县委督导组会议,对整改落实“回头看”督导工作进行了详细部署。会后,19个县委督导组深入20个乡镇区、98个县直单位开展巡回督导,列出了问题清单,对所督导单位整改工作作出评价,对基本完成的整改任务,提出巩固提高的具体要求,对尚未完成整改的,要求逐项明确责任,逐项落实措施、逐项跟踪推进,对整改效果不理想、群众不满意的,采取下发督办通知单等方式,责成“补火”。一是突出重点对象。重点对“四大家班子、党员县级领导进行督察,要求“四大家”班子根据整改任务写出小结、列出整改台账及时间任务表,要求党员县级领导对照“回头看”文件对个人整改措施、承担的班子整改任务、自己牵头负责的四风问题专项整治工作任务、指导联系的县直、乡镇和村(社区)的整改落实任务进行回查,并逐条对照个人整改清单形成“回头看”小结。对卫生局、教育局、民政局等涉及民生单位进行了重点督导,要求对整改落实情况进行再梳理,列出问题清单,列出整改台账。县政府办为加大信访积案化解力度,维护信访秩序,以县信访局为责任单位,县委办、县政府办联合出台了《石门县信访维稳工作的“八个一律问责”》制度;县卫生局针对门难进、脸难看、事难办的问题出台了《首问责任制》和《公开承诺制度》,实行责任倒追机制,并主动开展卫生便民服务工作,成立六支便民服务队,完成对18个乡镇的农村义诊、育龄妇女生殖健康检查和两癌普查、儿童预防接种、健康知识讲座等便民服务项目,完成上级下达的34名重性精神疾病患者救助救治工作任务二是突出重点项目。对专项整治项目、县域重点工程建设项目、涉及民生领域项目进行重点督查,取得了较好成果。1月份,县委专项部署了专项整治工作,要求对专项整治工作认识再提高、工作再部署、查处再加力,巩固取得的整改工作成果。如县政府积极争取国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县相关政策,大农网改造力度,实施农网升级改造工程和变电站建设扩容工程;2014年开工建设安全饮水工程163处,完工112处,解决了14.07万人的饮水安全问题;实施了60个农村电网改造项目,改造农村公路152.3公里,深入推进扶贫攻坚,投入资金1.83亿元,成功减贫2.1万人;“三改四化”有序推进。澧阳路升级改造主体工程完工,立面改造等配套工程建设正在进行;完成了“一江两岸”亮化工程和3条小街小巷的道路改造和绿化亮化工程;完成了1002户棚改。三是突出薄弱环节。对全县村(社区)、非公经济组织和社会组织党组织等薄弱环节进行重点督查,县委活动办、县委督导组多次组成联合督查组对村(社区)、非公经济组织和社会组织党组织等基层党组织整改落实情况进行抽查,现场督办整改落实工作,尤其是针对软弱涣散村级党组织,重点督查、推进整改,例如新铺乡新铺村社会治安问题和信访矛盾纠纷集中,2014年被确定为软弱涣散党组织,县委组织部、县委督导组、新铺乡党委持续着力,监督改进,要求该村对于信访维稳工作要制定详细并且切实可行的规章制度,保证规章制度全部上墙,认真排查摸底,对信访突出问题要派专人进行跟踪调查、调解并妥善处理,并通过村广播、宣传橱窗、横幅等大力宣传实行村组干部包组包对象,把工作落到实处,目前该村已基本整改到位。

加强考核评价,强化问责抓整改。县委将整改落实情况纳入领导班子、领导干部年度考核的重要内容,并作为评优评先的重要依据,明确规定整改不力的不能列入评优评先对象。严格责任追究,对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的,对单位主要负责人和分管领导进行约谈提醒;对搞形式、走过场、群众意见大的,对单位主要负责人和分管领导进行诫勉批评,对出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的,既追究当事人责任,还追究相关领导责任。开展整改落实以来,县纪委查处吃拿卡要案件2起,涉及2人;查处在项目审批、专项转移支付资金分配中搞暗箱操作、权力寻租等问题9个,涉及9人;查处办事刁难群众典型案例3起,涉及4人。后面将进一步加大明察暗访力度,通过实地走访、电话回访、现场问访等方式,及时发现行政相对人和群众在办事过程中遇到的各类问题,对部门工作人员去向不明、态度不好、服务不优等问题实行快查快办。

 

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