石门县科级干部因私事出国(境)审批管理暂行办法

作者:不详 来源:石门党建 发布时间:2015年03月13日 浏览次数:5112

中共石门县委组织部

关于印发《石门县科级干部因私事出国(境)审批管理暂行办法》的通知

 

各乡镇区党委,农林场、县直各单位党组织:

现将《石门县科级干部因私事出国(境)审批管理暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

中共石门县委组织部

2013325

 


石门县科级干部因私事出国(境)

审批管理暂行办法

 

第一条  为了进一步加强科级干部因私事出国(境)管理,规范审批程序,严肃外事纪律,根据上级因私事出国(境)审批管理的有关规定,结合我县实际,制定本暂行办法。

第二条  本办法适用于全县各单位的科级干部。

第三条  本办法所指因私事出国(境),包括到中华人民共和国以外的国家和香港、澳门、台湾等地区探亲、访友、旅游和从事其他非公务活动。申请出国(境)定居的,按其他有关文件执行。

第四条  科级干部每次因私事出国(境),须由本人向所在单位党委(党组)提出申请,报县委组织部批准同意后,再到县公安局办理出国(境)手续。

第五条  科级干部申请因私事出国(境),须向县委组织部提交以下书面材料和证件:

个人申请报告。写明出国(境)人员基本情况、出国(境)原因、出行国家(地区)、当年出国(境)次数、往返时间、费用自理以及直系亲属在国外等情况。单位党组织主要负责人必须在个人申请报告上签署费用自理的意见。

填写《国家工作人员因私出国(境)审查表》,单位党组织主要负责人签署审批意见,单位党组织盖章。

国(境)外邀请信函或其他有效证明材料。包括有效的国(境)外邀请人正式发出邀请函件的原件和邀请人身份证件的复印件,与旅行代理机构签订的正式合同文件或其他书面材料等。

个人身份证或户口簿复印件。

第六条  县委组织部、县公安局对科级干部申请因私事出国(境)进行审查,必须符合以下条件:

申请人按规定提供的证件、材料必须齐全、有效。

申请人须无法律规定不准出国(境)和涉嫌严重违法违纪的情形。涉密人员须在规定的销密期满后方可办理。

申请人确属因私事出国(境)。严禁执行公务走因私渠道出国(境);严禁因私事出国(境)后执行公务或参加带有一定公务性质的活动。

出国(境)的一切费用自理。不得公款支付因私出国(境)的任何费用;不得接受国(境)内外各类机构(企业)的资助。

第七条  严格科级干部因私事出国(境)审批程序。我县科级干部因私事出国(境)审核审批,归口县委组织部管理。审批流程如下:

申请人向所在单位党委(党组)提交书面申请,由单位一把手在书面申请上签署意见并签名;申请人是一把手的,须报经县委、县政府主要领导同意并签署意见。

申请人持书面申请报告、出国()事由的证明材料到县委组织部领取《国家工作人员因私出国(境)审批表》(以下简称《审批表》)一式两份,并亲笔填写。

将《审批表》报所在单位党委(党组)签署意见后,再报县委组织部办理审批手续。

第八条  实行科级干部因私事出国(境)量化管理。科级干部因私事出国(境)实行一事一批制,原则上一年只能批准一次,乡镇区、县直单位同一领导班子成员原则上不能两人以上同时同地同团因私出国(境)。各单位因私事出国(境)人数要从严控制,每年因私事出国(境)科级干部人数要控制在单位科级干部人数的15以内。科级干部因私事出国(境)一般应利用节假日或公休假期。

第九条 对涉及管理人、财、物、机要档案及国家安全等重要岗位的领导干部因私事出国(境),要严格审查,并根据需要征求纪检、保密、公安等部门的意见。

第十条  建立与纪检监察、公安机关等相关部门的联系制度,加强沟通协调,及时通报和研究处理因私事出国(境)工作情况。每年底由县委组织部牵头,对各单位因私事出国(境)人员情况及出国(境)费用是否自理情况进行检查,并通报检查结果。

第十一条  各单位党组织负责人要加强对因私事出国(境)人员的教育管理,在出国(境)前要做好思想教育工作,要求他们在国(境)外遵守外事纪律,保守党和国家机密,维护国家荣誉和利益,未经批准不得逾期滞留。对违反规定擅自出国(境)或出国(境)后私自不归的,对因私事出国(境)给党和国家造成严重不良影响或有危害国家安全行为的,给予相应的纪律处分和组织处理。

因私事出国(境)在境外受胁迫或诱骗参加敌对组织,从事危害中华人民共和国国家安全的活动,应及时向我驻外机构如实说明情况,或者入境后直接或通过所在组织及时向国家安全机关或公安机关如实说明情况。

第十二条  建立登记备案制度。对科级干部因私事出国(境)情况,由县委组织部进行登记、建立台账。县委组织部每年年底须将科级干部基本信息报送县公安局备案,对新提拔的科级干部或者科级干部的工作单位、现任职务等信息发生变化后5个工作日内,及时向县公安局报送登记备案。科级干部到龄退休或者调离本县的,须及时做好信息撤备工作。

第十三条  实行科级干部申请因私事出国(境)证照登记制度和因私事出国(境)证照集中保管制度。科级干部因私事出国(境)证照交县委组织部统一保管。科级干部每次因私事出国(境)前,凭审批手续领取证照,回国后10天内,将所持证照交县委组织部集中保管;办理出国(境)证照后没有出国(境)的,须在领取证照后10天内将所持因私出国(境)证照交县委组织部集中保管。

对不按规定时间上交因私事出国(境)证照或者个人私自保存的,应当给予批评教育。每年底,县委组织部、县公安局将统一清理科级干部因私事出国(境)证照,对应缴未缴的,将停办证照持有人及所在单位有关人员下一年度申请因私事出国(境)的审批。

第十四条  实行因私事出国(境)审批责任制。各单位党组织负责人为第一责任人,对本单位因私事出国(境)人员情况要及时、准确掌握,认真审核并签署意见。县委组织部明确专人负责,严格办理审批手续。

对在办理因私事出国(境)手续中弄虚作假的;对因私事出国(境)后用公款旅游或变相用公款旅游的;在本单位或其他单位报销出国(境)费用的;对科级干部因私事出国(境)审批管理工作中出现违纪违规问题或不按照要求履行审批程序造成不良后果的;当事人擅自出国(境)或出国(境)后滞留不归的,以及其他严重违纪行为的,除对当事人进行严肃处理外,还应视情节追究相关责任人的责任。

第十五条  县委组织部负责对全县科级干部因私事出国(境)工作进行宏观管理和指导。

第十六条  本办法由县委组织部负责解释。

第十七条  本办法自印发之日起执行。

 

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